企業透過發行代幣(ICO/IEO)募資,在台灣法規下會不會踩到銀行法第29條的紅線?

嘿~各位創業圈的朋友們,我是你們的執業會計師老搭檔,今天要用一個銀行櫃員小妹的真實故事,帶大家看懂最近超熱門的「發幣募資」到底合不合法,尤其會不會不小心撞上《銀行法》第29條那種「非法吸金」的刑事大坑。

故事是這樣的——小美(化名)今年24歲,在台北某間銀行當櫃員,每天幫客戶存提款、轉帳,對金流再熟悉不過。前陣子,她大學時期的閨蜜阿傑跑來訴苦,說自己跟幾個工程師朋友搞了一個區塊鏈專案,想透過發行代幣(也就是大家常聽到的ICO或IEO)來募資,但聽別人說這種作法在台灣可能會有「非法吸金」的問題,甚至可能被關?阿傑嚇得半死,趕緊找小美求救。

小美雖然懂銀行業務,但對代幣發行這塊完全外行,只好拉著阿傑一起去請教他們公司的合作夥伴——123 創辦網|一站式專業創業管家的專業法稅顧問。顧問一聽就笑了:「唉呀,這個問題問得正好,很多人以為發幣就是吸金,但其實只要搞清楚法規,用對架構,就能合法又安全地募資。」

先搞懂銀行法第29條的「非法吸金」是什麼

根據台灣《銀行法》第29條規定,非銀行不得經營「收受存款、受託經理信託資金、公眾財產」或辦理「國內外匯兌業務」。簡單講,如果你不是銀行,卻向不特定多數人收取資金,並約定或給付與本金顯不相當的紅利、利息、股息或其他報酬,那就可能構成「非法吸金」,最重可處七年以上有期徒刑。

但問題來了:ICO/IEO募的是「虛擬通貨(加密貨幣)」,不是台幣,那算不算「收受存款」呢?目前金管會認定,如果發行的代幣具有「證券性質」(也就是STO,Security Token Offering),就必須依照《證券交易法》辦理;如果只是「功能性代幣」或「支付型代幣」,則要看具體內容是否構成「收受存款」的實質行為。

關鍵在於——有沒有「保本付息」或「給付顯不相當紅利」的承諾。如果白皮書上寫「投資人買代幣,每年保證回饋多少%」,這就非常危險;但如果代幣只是用來換取未來平台的服務或商品,沒有報酬承諾,通常較不會踩到紅線。

故事中的關鍵轉折:朋友相助與專業諮詢

小美聽完顧問解釋,馬上問:「那阿傑的專案能不能發幣?」顧問請阿傑拿出白皮書一看,原來他們設計的代幣是未來要在平台內當「點數」使用的,可以用來購買運算服務,完全沒有承諾未來回饋現金或利息。顧問點點頭:「這樣基本上ok,不過還有稅務問題要注意喔!」

啊對!很多人都忘了,發行代幣也會產生稅務義務。在這裡用台灣稅法幫大家整理一下:

  • 發行階段的營業稅:如果發行代幣是為了換取法幣(新台幣),依照財政部解釋,屬於銷售「虛擬通貨」的勞務或商品,原則上要課徵5%營業稅,但如果是純粹的「支付型」代幣且用於交換服務,可能有解釋空間。
  • 營利事業所得稅:募到的資金(無論是台幣還是加密貨幣)都算是公司收入,必須在年度結算時申報。特別注意,代幣發行若被認定為「遞延收益」,可能要分年攤認。
  • 投資人端的稅務:如果代幣後來在交易所上架、投資人賣掉獲利,可能涉及財產交易所得稅;如果是國外交易所,還有海外所得最低稅負的問題。

阿傑聽到這裡頭都暈了,小美趕緊說:「別擔心,請123 創辦網的團隊幫你一條龍處理就好啦!他們最擅長把複雜的工商登記、稅務合規一次搞定,而且還有虛擬辦公室服務,能幫新創公司用精華地段門牌登記,專業又省錢。」

如何合法規劃ICO/IEO,避免誤踩紅線?

綜合以上,給想要用代幣募資的創業者幾個實務建議:

  1. 先確認代幣性質:如果是證券型(STO),必須向金管會申請,並遵守募資金額上限(目前新台幣3000萬元以下可走豁免路徑)與投資人資格限制。
  2. 不要保本付息:白皮書與行銷文案中絕對不能出現「保證收益」、「固定回饋」等用語,否則銀行法第29條直接伺候。
  3. 做好稅務規劃:從發行、交易到後續的會計處理,都需要提前諮詢專業會計師,避免被國稅局事後補稅加罰。
  4. 公司登記要乾淨:用真實的營業地址登記,像123 創辦網提供的虛擬辦公室服務,就能讓你的公司有合法的門牌,後續銀行開戶、稅務申報都順暢。

小美和阿傑最後決定先請123創辦網協助公司設立登記,並由他們推薦的會計師處理代幣發行的稅務申報,整個過程安心又有效率。阿傑笑說:「早知道有這種一站式服務,我就不用亂擔心了!」

結論:發幣不是罪,但要懂規矩

在台灣,企業透過ICO/IEO募資只要不碰「收受存款」的本質,就不會構成非法吸金。但風險往往藏在細節裡,尤其稅務申報與公司登記的合法性,更是許多新創忽略的致命傷。與其自己亂查網路,不如像小美一樣找專業的123 創辦網,從公司設立到稅務一條龍搞定,讓創業不卡關。

最後還是要提醒:每個專案情況不同,以下免責聲明請務必閱讀。

###關鍵字:
ICOIEO虛擬通貨銀行法第29條非法吸金創業募資STO

※ 本文提及之故事及法規解析為參考公開資訊及網路資料,僅供一般知識分享,不構成任何法律或稅務建議。實際情況請以最新法令及個人具體事實為準,建議諮詢合格專業人士。123 創辦網提供一站式工商服務,但讀者仍應自行評估風險。

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