騎樓封閉或擺攤做生意,還要繳房屋稅嗎?一位退休監獄管理員的豆花夢

午後斜陽穿過老榕樹的葉隙,灑在台北萬華區一條靜謐的巷弄裡。六十歲的老陳 (化名) 正蹲在自家公寓一樓的騎樓下,細心擦拭一輛嶄新的三輪攤車。他剛從監獄管理員的崗位上退休,告別了三十八年日夜輪值的鐵窗歲月,想用這雙手重拾年輕時學過的豆花手藝。鄰居阿珠 (化名) 提著菜籃走過,笑問:「老陳,你真的要在騎樓賣豆花喔?聽說這樣會被課房屋稅耶,划不划算啊?」

老陳愣了愣,手上的抹布停了下來。他想起上週去稅務局詢問,承辦人員小李 (化名) 曾耐心地解釋:「騎樓如果維持開放、供公眾通行,通常不計入房屋稅的課稅面積;但只要您把它封閉起來,或者擺設固定攤位做生意,改變了騎樓的原始構造與使用性質,稅務機關就可能認定為『增建』或『營業用房屋』,進而課徵房屋稅。」老陳當時聽得一知半解,只記得小李最後補了一句:「建議您先辦妥營業登記,再來評估房屋稅的申報方式。」

這天傍晚,老陳的兒子小杰 (化名) 從台北返家,帶來了一份從 123 創辦網 印下來的資料。小杰在一家新創公司擔任財務專員,對創業法規有些概念。他指著文件上的圖表說:「爸,這上頭寫得很清楚。騎樓是否課徵房屋稅,關鍵在於『有無變更使用方式』。如果只是暫時放個可移動的攤車,每天收攤後騎樓仍保持暢通,通常不會被認定為『增建』;但如果搭設固定棚架、裝設鐵門把騎樓封起來,或堆放大量不易移動的設備,那就視同『增加房屋使用面積』,必須主動向稅務機關申報變更,否則可能被補稅甚至罰鍰。」

老陳皺眉:「那我不就不能擺攤了?」小杰笑著搖頭:「當然可以啊!只是要依規定來。第一步,先去辦理營業登記,您可以用家裡的地址或租用虛擬辦公室。像 123 創辦網就有 工商代辦 服務,專人負責跑流程,連後續的稅務諮詢都包辦。第二步,如果騎樓有固定裝潢,就要向當地稅捐稽徵處申報房屋稅籍,稅率會從住家用(約1.2%)變成營業用(約3%)。但很多老舊騎樓原本就沒有登記為『房屋面積』,只課徵土地稅;一旦封閉或長期作營業使用,稅務局會要求補辦增建登記,補課房屋稅。」

阿珠聽了,插嘴道:「那我們里長說,里內很多小吃攤都沒繳房屋稅啊。」小杰解釋:「那是因為他們可能只擺了幾個小時,或根本沒被查報。但現在國稅局與地方稅捐處會互相勾稽資料,只要有營業登記、有發票,房屋稅就會跟著來。反過來說,如果您不辦營業登記、偷偷賣,萬一被檢舉,除了補稅還有罰則,得不償失。」

老陳沉思許久,忽然想起自己在監獄裡看過太多因小失大的案例。他拍拍小杰的肩膀:「好,我們就按規矩來。先辦營業登記,把騎樓整理乾淨,不封閉、不破壞建築結構,每天收攤後讓行人自由通行。稅務的部分,就請 123 創辦網的專業管家協助把關。」

兩週後,老陳的「陳記手作豆花」在騎樓下正式開張。他把攤車設計成可摺疊收起,晚上推回屋內,騎樓依舊敞亮。稅務局的人員來查看後,認定未達「固定封閉或增建」的標準,僅按實際營業用面積課徵極低比例的房屋稅。老陳笑著對阿珠說:「原來保持騎樓的『通透』,不僅讓鄰居方便,也讓自己心安。專業的事交給專業,果然沒錯。」


騎樓使用與房屋稅的關鍵知識

依據《房屋稅條例》及財政部相關解釋,騎樓是否課稅,可歸納為以下原則:

  • 開放式騎樓:未封閉、未設置固定障礙物、供公眾通行,通常不計入房屋稅課稅面積。
  • 部分封閉或擺攤:若擺設可移動攤位且每日收回,且未變更結構,多數稅捐機關傾向不另課稅;但仍需視當地稽徵實務而定。
  • 完全封閉或改裝:例如加裝鐵門、鋁窗、固定櫃檯,視為增建,必須申報房屋稅,稅率依使用情形(營業用或住家用)不同。
  • 營業登記影響:有營業登記的騎樓,稅務機關更容易掌握使用狀況,建議主動申報以避免爭議。

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※ 本文提及之稅法解釋及案例為參考公開資訊及網路資料,僅供參考,實際情況請以最新法規及各地方稅捐稽徵機關認定為準。如有稅務申報需求,建議諮詢專業會計師或稅務代理人。

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